Опять Савик Шустер «с обсуждениями» на ТРК Украина гибели студента в одном из районных отделений милиции города Киева, заставил меня взяться «за перо». Считаю необходимым немного «подлить масла в огонь». И не потому, что я хочу студенческого бунта, а потому что я хочу положительных перемен и «надежного завтра», хотя бы в смысле правопорядка. Студенты как не крути, это одна из прогрессивных групп населения по своей сути. Мне понятны их возмущение и акции протеста против «беспредела» правоохранительных органов. С другой стороны мне как бывшему «репрессированному менту» обидно, что для одних сегодняшняя милиция коррумпированный и небезопасный для рядовых граждан правоохранительный орган. Для других (элитных господ и дам) – это не правоохранительный орган, а половая тряпка, о которую ОНИ «вытирают ноги»! Продолжая тему о гибели студента и принимая во внимания факты, изложенные в статье «Как погиб студент в Шевченковском райотделе. Хронология милиции» Интернет - сайта ЛІГАБізнесІнформ, у меня возникла два вопроса:

1. Была ли необходимость в немедленном составлении протокола в отношении студента за возможное административное правонарушение с его стороны, который находился в состоянии алкогольного опьянения? Т.е. говоря упрощенно, данное лицо, возможно совершившее правонарушение могло не осознавать, что оно привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения и ему не могли быть разъяснены его права гарантируемые Конституцией и ст.268 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

2. Где составлялся протокол об административном правонарушении? В статье говорится о «комнате для задержанных», в тоже время в телеэфире, где давались комментарии пресс-службы МВД Украины, был показан «служебный кабинет».

В тоже время версия, выдвинутая милицией, о падении студента, в результате которого наступила смерть не такая уж и «безобидная». Если работники милиции приняли на себя ответственность и задержали студента, который был в состоянии алкогольного опьянения, значить они приняли на себя и ответственность за его жизнь и здоровье, с вытекающими из этого последствиями. На мой взгляд, при всех «за» и «против» по факту гибели студента, минимально это уголовная ответственность - «служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия». А это часть 2 статьи 367 Уголовного Кодекса Украины, где возможный срок лишения свободы колеблется от 2-х до 5-ти лет. Но в привлечении либо не привлечении к уголовной ответственности виновных законность будет играть «последнюю роль». На первом месте в «решении данного вопроса» будут стаять субъективные причины, связанные с принятием решения прокурором и все! А это взятки, «звонки», «связи» и т.п., но не его Величие Закон! Ну а если виновных в смерти студента просто отдадут «на растерзание», то на них могут «повесить» то чего не было вообще.

В качестве примера хочу привести Вам подобную историю, где врач поликлиники, возможно спас от таких «последствий» (гибели задержанного в служебном помещении милиции) моего знакомого, права которого я защищаю в настоящее время. Это событие произошло 3 сентября 2009 года в городе Новой Каховке в нескольких сот метрах от винзавода «Таврия» буквально за несколько часов до попытки его захвата.

Началом происшествия (данное событие не имеет отношение к захвату винзавода) был спор между двумя молодыми мужчинами по поводу возвращения долга. Эти молодые люди громко разговаривали и при этом выражались нецензурной бранью, находясь непосредственно возле жилого дома. В это время из подъезда дома вышел житель этого дома Владимир Цыганов, который был постарше «спорщиков» на лет десять и который сделал им замечание по поводу нецензурной брани с их стороны. Один из спорщиков оказался «общественным помощником милиции» и принял данное замечание как обиду. В последствии чего В. Цыганов получил прямой удар кулаком в лицо от «помощника милиции». Дальнейшие события каждая сторона в своих объяснениях отразила не одинаково. В связи, с чем далее я буду придерживаться либо фактов, либо «милицейской версии», т.е. даже в их пользу. Из этой «версии» следует, что В. Цыганов, поднявшись после удара, встал в боксерскую стойку. Нападавший «общественный помощник» Карпов (фамилия изменена) наверно понял, что дальше не справится с В.Цыгановым сам. Владимир намного покрупнее Карпова. Приняв это во внимание, Карпов вызвал по мобильному телефону двух сотрудников милиции, которые находились в опорном пункте соседнего дома. Прибывшие, на удивление мгновенно, участковый инспектор милиции (офицер милиции) Новокаховского городского отдела УМВД Херсонской области и его помощник сержант милиции сразу «оценили обстановку». Оба бросились задерживать окровавленного Владимира Цыганова, задерживать хулигана Карпова, «своего» общественного помощника, наверно было не правильно с их точки зрения. По имеющейся информации, Карпов для данных сотрудников милиции был, не заменим, т.к. практически постоянно выступал в роли «железного» понятого или «нужного свидетеля» для данных милиционеров. Владимир, естественно увидев работников милиции, расслабился, вследствие чего был сбит «подсечкой» с ног и на его руки, предварительно заведенные за спину, были одеты наручники. Ну и естественно он был «уложен» работниками милиции лицом вниз, на асфальт.

Далее начал «работать» Карпов, что выразилось в нанесении ударов ногой по голове и туловищу Владимира Цыганова. При этом один работник милиции, держа Владимира за руки, проставил ему колено своей ноги в спину. Второй сотрудник милиции удерживал появившуюся в это время мать Владимира, не давая ей защитить сына от ударов Карпова. Все это подтверждено показаниями свидетелей, которые являются жителями соседних домов и добропорядочными гражданами. Далее работники милиции на глазах у всех присутствующих граждан буквально поволокли Владимира в опорный пункт. Это «зрелище» было похожим на «работу» гестапо, показанную в советских фильмах. Когда милиционеры тащили Владимира в опорный пункт, Карпов продолжал наносить ему удары ногами в различные части тела.

В опорном пункте Владимир находился от одного часа до двух с половиной часов (разница в показаниях двух сторон). Там, со слов милиционеров, он находился с целью составления на него прокола. Со слов Владимира его били милиционеры и их «помощник» Карпов, заставляя подписать Владимира протокол о совершении им административного правонарушения - «мелкое хулиганство». При этом двери опорного пункта были закрыты из нутрии. Мать Владимира пыталась попасть во внутрь и спасти сына от расправы, т.к. с ее слов слышала удары и крики Владимира о помощи, но дверь ей не открывали. Тогда она пошла в поликлинику, находящуюся напротив дома, где находится опорный пункт, и попросила помощи у участкового врача. Врач в свою очередь, мгновенно прибыв к входным дверям опорного пункта, крикнул: «Откройте скорая помощь!». После чего работники милиции открыли дверь, а врач, войдя в помещение опорного пункта, установил, что Владимир находится в состоянии средней тяжести.

Далее врач не задумываясь, вызвал по своему мобильному телефону скорую медицинскую помощь, которая отвезла Владимира в городскую больницу. При этом Владимира транспортировали в наручниках и сопровождении работника милиции?! Это было не только преступлением, но, на мой взгляд, еще откровенным издевательством и исключительным цинизмом. Также надо заметить, что во время «составления протокола» в отношении Владимира, его обливали водой. Со слов работников милиции он сам «умывался». Со слов Владимира, его приводили в чувство, когда он терял сознание. Во время нахождения на стационарном лечении Владимиру был поставлен диагноз: «Сотрясение головного мозга. Ушибленная рана лба. Компрессионный перелом тела 10-го позвонка. Перелом 8-9 ребер справа».

До установления данного окончательного диагноза помощник прокурора Новокаховской городской прокуратуры и сотрудники милиции успели вынести по одному постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела. Из текста «прокурорского отказного» следовало то, что В. Цыганов, находясь лежа на асфальте лицом вниз и зафиксированными наручниками у него на руках заведенных за спину «оказал сопротивление и не желал подниматься»?! Достаточно представить себе, как можно подняться из такого «положения» без помощи рук?

Далее помощник прокурора в своем постановлении указал, что на Цыганова В. был составлен протокол за правонарушение, предусмотренное ст. 185 КУоАП (Кодекса Украины об административных правонарушениях) – «злостное неповиновение законным требованиям работника милиции…». Сам факт составления данного протокола, для помощника прокурора, говорил о законности задержания Владимира Цыганова, законности применения к нему спец. средств («браслеты наручные») и законности применения к нему мер «физического воздействия». Но …, 8 октября 2009 года постановлением Новокаховского городского суда, при рассмотрении вышеназванного протокола составленного в отношении Цыганова, производство по делу об административном правонарушении было закрыто из-за отсутствия в действиях Цыганова В. состава правонарушения предусмотренного ст.185 КУоАП. При этом суд оценил критически объяснения данные со стороны работников милиции и «их свидетелей». Их показания и факт составления протокола суд назвал: «желанием виновных уйти от установленной законом ответственности за причинение Цыганову В.В. телесных повреждений средней тяжести и сокрытия явных злоупотреблений со стороны сотрудников Новокаховского ГО УМВД в Херсонской области».

Данное постановление суда не было обжаловано в апелляционном порядке ни кем, в том числе и прокурором!!! Далее прокурор города Новая Каховка вынес постановление о возбуждении уголовного дела № 680224-09 в отношении Карпова (фамилия изменена) по факту причинения им умышленных телесных повреждений средней тяжести гр-ну Цыганову В.В. и на этом все закончилось в ноябре 2009 года! По сегодняшний день ни каких следственных действий! Но и из этих двух постановлений суда и прокурора следует следующее:

- Сотрудники милиции 03.09.2009 года незаконно задержали потерпевшего Цыганова В.В., не совершившего ни одного противоправного действия.

- При таких обстоятельствах они явно превысили свои служебные полномочия и явно действовали в интересах злоумышленника Карпова, являющегося их знакомым и помощником.

- Во время удержания в положении лежа потерпевшего Цыганова В.В. (потерпевшим Цыганов В.В. признан по уголовному делу № 680224-09, т.е. именно по факту причинения ему телесных повреждений) с наручниками на руках сзади и удержания матери Цыганова, которая пыталась спасти сына от расправы, работники милиции стали непосредственными соучастниками преступления. Соучастниками не только в причинении потерпевшему умышленных телесных повреждений, но и уголовно наказуемых хулиганских действий со стороны Карпова, жестоко избившего Цыганова В. у всех жителе прилегающих домов на глазах (квалификационные признаки данного преступления – это грубое нарушения общественного порядка в общественном месте, явное неуважение к обществу – окружающим и особая дерзость).

- Учитывая положение тела Цыганова В.В. и применение к нему наручников, работники милиции предоставили возможность злоумышленнику Карпову наносить удары в любые части тела потерпевшего и лишили его конституционного права защищать свою жизнь и здоровье (ст.27 Конституции Украины). Права защитить жизнь и здоровье своего сына была лишена и мать Цыганова В.В., которую сотрудник милиции умышлено удерживал на необходимой дистанции, не давая ей подойти к сыну и избивающему его Карпову.

- К потерпевшему Цыганову В.В. работники милиции незаконно применили спец. средства и меры физического воздействия для его задержания с целью составления протокола за административное правонарушение, т.к. Цыганов В.В. не совершал административное правонарушение за которое был задержан (факт доказан постановлением суда).

- Учитывая вышеизложенное, само задержание Цыганова В.В. и доставление его в опорный пункт явилось «заведомо незаконным задержанием», что является преступлением, предусмотренным ст.371 Уголовного Кодекса Украины.

Я уже не говорю о неоказании медицинской помощи Цыганову В.В. в течении длительного времени, нахождения его в качестве задержанного в опорном пункте и транспортировка больного в лечебное заведение в наручниках. При полном отсутствии оснований на это.

После двух постановлений прокурора и суда, я как представитель Владимира Цыганова, обратился с жалобой к вышестоящему прокурору, обжалуя незаконное вынесение помощником прокурора Конопихиным А.В. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении работников милиции. Данное постановление было отменено по моей жалобе. Но …, господин помощник прокурора вынес второе постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении работников милиции. В этом «постановлении» уже не говорилось о законности задержания, а просто было указано, что потерпевший сам упал с велосипеда и травмировался?! С другой стороны уголовное дело, возбужденное прокурором в отношении Карпова по факту причинения Цыганову В.В. телесных повреждений средней тяжести, опровергает выводы помощника прокурора. Т.е. противоречия в фактах отраженных в постановлении прокурора и его помощника очевидны: Если речь идет о возбуждении уголовного дела в отношении милиционеров, то потерпевший упал с велосипеда. Во втором случае те же самые телесные повреждения потерпевший получил в результате преступных деяний со стороны Карпова, но о милиционерах при этом забывают?!

Все эти факты были изложены мной в жалобах, которые были направлены в Генеральную прокуратуру Украины, профильные комитеты Верховной Рады Украины и Уполномоченному ВР Украины по правам человека. Последними ответами были ответы заместителей прокурора Херсонской области С. Попова и Н. Чиж соответственно от 15 и 17 марта 2010 года. Из данных ответов следует, что и второе постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенное помощником прокурора города Новая Каховка Конопихиным А.В. в отношении работников милиции отменно прокуратурой области и эти материалы направлены на дополнительную проверку в Новокаховскую городскую прокуратуру. При этом в этих ответах указано, что нарушений законности при рассмотрении моих обращений со стороны сотрудников прокуратуры области не допущено. В обоих ответах также указано: «Ход доследственной проверки (по сотрудникам милиции) и состояние следствия по делу (уголовное дело по преступным деяниям Карпова) взято на контроль. Как «контролируют» своих подчиненных из городской прокуратуры вышеназванные заместители прокурора области видно «не вооруженным глазом». На сегодняшний день уже прошло «десять сроков» отведенных законов для принятия решения о возбуждении или не возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции. Также на сегодняшний день прошло «четыре срока» для направления уголовного дела №680224-09 на судебное рассмотрение! Это вышеназванные господа замы прокурора области назвали «КОНТРОЛЕМ» с их стороны! Но и это еще не все, 18.11.2009 года прокурором Херсонской области Черниковым В.Ю. было получено мое заявление, в котором я просил привлечь к уголовной ответственности помощника прокурора города Новая Каховка за злоупотребление служебным положением в интересах третьих лиц, т.е. сотрудников милиции. По данному моему заявлению в соответствии со статьей 97 Уголовно-процессуального Кодекса Украины должно было быть вынесено одно из двух предусмотренных законом постановлений еще до 28.11.2009 года (т.е. в течение ДЕСЯТИ ДНЕЙ). Такое постановление не вынесено по сегодняшний день, т.е. отведенный законом срок для прокурора области увеличился почти в ДВАДЦАТЬ РАЗ!!! Но для тех кто «надзирает» за соблюдением законности это не нарушение закона, это отказывается их право нарушать закон.

Поэтому по гибели студента я могу повторить то, что милицейское руководство в данном случае ничего не будет решать. Все будет зависеть от прокуратуры, на принятие решения которой влиять в первую очередь будут взятки, «связи» потерпевшей и подозреваемой сторон и «звонки сверху»! Соблюдение законности при принятии решений, для прокуроров зачастую вообще не имеет значения!

«03» июня 2010 года

Пенсионер МВД, правозащитник, Каховский район
Олег Мартыненко